Программа строится на основе программных модулей. Модуль состоит из элементов программного модуля. В модуле нет ничего, кроме инструкций препроцессора и (или) списков операторов.

Как сказано в справочном руководстве по C++, файл состоит из последовательности объявлений.

Здесь нет ничего странного: определение является частным случаем объявления (например, объявление, содержащее инициализацию).

Сложность оператора практически ничем не регламентируется, к ним, в частности, относятся объявления и определения объектов, объявления (или прототипы) и определения функций.

В свою очередь, функция состоит из заголовка, который включает спецификаторы объявления, описатели и инициализаторы и тела.

Тело функции представляет собой блок операторов - список операторов (опять!), заключаемый в фигурные скобки.